Parlamentné prázdniny vo Francúzsku sa skončili a ministri sa ihneď pustili do práce. A veru o zábavu majú postarané : predložiť návrh dôchodkovej reformy, zostaviť štátny rozpočet pre rok 2014 a zvrátiť vysoké čísla nezamestnanosti. Navyše dostali od prezidenta «domácu úlohu», a to predstaviť si stav a postavenie Francúzska v roku 2025. Po čísle 2014 je to zrejme prezidentovo nové fetiš číslo, ktoré má v snahe dokázať, že francúzska vláda vie myslieť aj inak ako len krátkodobo. Minister financií, Pierre Moscovici, «sľúbil», že vláda to všetko bez problémov zvládne a navyše nebude pritom ani musieť zvyšovať dane a odvody. Je niečo také vôbec možné?
27. augusta bol predložený plán dôchodkovej reformy. Podľa ankety uskutočnenej výskumným centrom Ifop, už teraz nie je s návrhom spokojných 74 % Francúzov. Hovorí sa v ňom napríklad o predpokladanom zvýšení doby odvodovej povinnosti z aktuálnych 41 a pol roka na 43 rokov. Vláda sa však dušovala, že vek odchodu do dôchodku sa odďaľovať nebude. Keďže však mladí ľudia dnes uprednostňujú dlhšie štúdiá, budú si musieť predsa len počkať trochu dlhšie, aby získali nárok na dôchodok v plnej výške.
Ďalej by malo dôjsť k zdaneniu takzvaného dôchodkového bonusu, ktorý bol určený rodinám s tromi a viac deťmi. Vláda ho považuje za nespravodlivý, keďže zvýhodňoval najmä mužov, ktorí tak získali vyšší dôchodok. Tento bol totiž vďaka bonusu navýšený o 10%.
Polemika nastala aj čo sa týka indexácie penzie vzhľadom na inflačnú tendenciu v krajine. Táto už nebude prebiehať prvého apríla ako to bolo doteraz, ale dôchodcovia si budú musieť počkať až do 1. októbra, čo však zníži ich nákupnú silu po dobu šiestich mesiacov. Týmto krokom by chcela vláda ušetriť asi 600 miliónov eur už v roku 2014 a 1,4 miliardy eur do roku 2020. Ministerka sociálnych vecí Marisol Touraine a minister práce Michel Sapin však všetkých uistili, že tento článok reformy sa nebude týkať tých najnižších dôchodkov. Toto vyjadrenie si však protirečí s vyhlásením prezidenta Françoisa Hollanda o tom, že v rámci dôchodkovej reformy bude musieť každý vynaložiť nejaké to «úsilie».
Napriek uisteniam vlády, že nedôjde k zvýšeniu odvodov, nakoniec k nemu zrejme predsa len dôjde. Zvyšovanie sa bude týkať nielen zamestnancov, ale aj firiem a to napriek lobbyingu odborov, ktoré boli od začiatku proti tomuto kroku. Prezident jedného z odborov sa dokonca vyjadril, že vláda týmto rozhodnutím ohrozuje cenu práce a tiež ekonomický rast, ktorý je zatiaľ labilný. Vyžaduje preto kompenzáciu pre firmy vo výške jednej miliardy eur. Vláda by takto chcela získať do dôchodkovej kasy 4,4 miliardy eur.
Ďalším tŕňom v oku je otázka náročnosti práce a možnosť, v tomto prípade, odchodu do predčasného dôchodku. V tomto bode sa čakalo, že vláda príde s niečím naozaj inovatívnym. Tá však prišla s návrhom dvoch nových finančných príspevkov, ktoré bude od firiem vyžadovať. Jeden sa bude týkať všetkých firiem bez rozdielu na to, či jej zamestnanci pracujú v rizikovom prostredí alebo nie. Pôjde o takzvanú «inter – profesionálnu solidaritu». Druhý príspevok sa bude týkať len firiem s rizikovým pracoviskom. Tieto príspevky však budú podľa odborov predstavovať ďalšie výdavky pre firmy. Ministerka sociálnych vecí Marisol Touraine však opäť vyhlásila, že v tomto bode je cieľom reformy práve to, aby znížila počet firiem, ktoré ponúkajú náročnú prácu v rizikovom prostredí. Človek, ktorý má náročnú prácu bude však musieť zotrvať na svojom poste 30 rokov, aby mal nárok na predčasný dôchodok.
Aj keď to tak na prvý pohľad nevyzerá, francúzska vláda chce urobiť niečo aj preto, aby «pomohla» firmám s rozbehom. Pripravuje preto «šok zjednodušenia». Administratíva v rámci firiem bude zľahčená a má firmám umožniť ušetriť až 15 miliárd eur.
A pomaly sa dostávame k vyššie spomínanej domácej úlohe. Ministri vo veľkej miere stavili na to, že Francúzsko vytrhnú z letargie nové technológie. Tie sú vraj doslova «liekom na všetko». Vďaka nim sa dá, zdá sa, ušetriť v každom rezorte. Jean Pisany-Ferry, komisár pre stratégiu a perspektívu (bývalý riaditeľ bruselského think tanku Bruegel), si zase myslí, že Francúzsko by sa malo zamerať na poskytovanie služieb. Arnaud Montebourg, minister pre obnovu produktívnej ekonomiky si naopak myslí, že v centre úsilia by mal byť najmä priemysel. Podľa jeho názoru bude Francúzsko v roku 2025 priemyselnou veľmocou a výška jej HDP dosiahne 20 %. Zdá sa, že niektorých francúzskych politikov optimizmus rozhodne neopúšťa.
Valéria Tunegová
Zdroje:
http://www.lemonde.fr/politique/article/2013/08/23/retraites-le-medef-fermement-oppose-a-une-hausse-de-la-csg_3465374_823448.html
http://www.lemonde.fr/argent/article/2013/08/30/quel-impact-aura-la-reforme-sur-vos-retraites_3469059_1657007.html
http://www.lemonde.fr/argent/article/2013/08/30/reforme-des-retraites-ce-que-les-retraites-vont-perdre_3469060_1657007.html
http://www.lemonde.fr/politique/article/2013/08/19/on-peut-faire-beaucoup-de-reformes-sans-affaiblir-la-conjoncture_3463078_823448.html
http://www.lemonde.fr/politique/article/2013/08/15/pour-le-gouvernement-la-france-de-2025-sera-sauvee-grace-aux-nouvelles-technologies_3462108_823448.html
http://www.la-croix.com/Actualite/France/Le-financement-de-la-reforme-des-retraites-sur-la-sellette-2013-09-03-1006334
http://www.la-croix.com/Actualite/France/Confusions-autour-de-l-indexation-des-pensions-de-retraite-2013-09-02-1005416
http://www.la-croix.com/Actualite/France/Les-dossiers-chauds-de-la-rentree-politique-2013-08-18-999495
http://www.la-croix.com/Actualite/France/Quand-les-ministres-imaginent-la-France-de-2025-2013-08-16-998910
http://www.liberation.fr/societe/2013/09/04/le-choc-de-simplification-au-conseil-des-ministres_929275
http://www.liberation.fr/societe/2013/09/04/74-des-francais-ne-sont-pas-satisfaits-de-la-reforme-des-retraites_929250