Stručný popis riešeného problému: Nedostatočné využívanie lokálnej skládky odpadu
Krajina pôvodu: USA
Typ samosprávy: Mesto
Názov samosprávy: Chandler, Arizona
Rok realizácie: 1996 – súčasnosť
Detailný popis riešeného problému
Mesto čelilo vážnym problémom so skládkou odpadu. Nevedelo si dať rady s komunálnym odpadom a zastaralé prístroje, ktoré malo mesto k dispozícii nedokázali dostatočne vyťažiť kapacitu skládky a efektívne využiť priestor v nej, čím v priebehu pár rokov hrozilo jej úplne zaplnenie a nutnosť postaviť novú. To by však znamenalo enormné zaťaženie rozpočtu mesta a odsunulo by ostatné, menej urgentné potreby mesta na druhú koľaj.
Detailný popis stratégie na riešenie problému
Orgány mesta zvolili jednoduché riešenie. Keďže nevideli možnosť zlepšenia situácie pomocou dovtedajších kapacít mesta, predpokladali, že súkromná firma bude kvalifikovanejšia a bude mať väčší prístup k inovativným technológiám ako tie, ktoré mali k dispozícii. Vybrali si možnosť zazmluvniť jedného poskytovateľa na vykonávanie operácii v rámci skládky, očakávajúc a predpokládajúc predĺženie jej životnosti. V rámci výberového konania bola vybraná firma AWI majúca dlhoročné skúsenosti v danej oblasti. AWI, vlastniaca sofistikovaný stláčací systém, dokázala výrazne predĺžiť životnosť skládky, keďže schopnosť stlačiť väčšie množstvo odpadu do menšieho priestoru ušetrilo neporovnateľne viac miesta v skládke. Kým prístroje súkromnej firmy dokážu stlačiť až tonu odpadu na meter kubický, dovtedy stačili kapacity len na 0,6 – 0,7 tony na meter kubický, čím odpad zaberal zbytočne veľa miesta.
Navyše, mesto si zaručilo zabezpečenie čo najvyššieho stláčacieho indexu (resp. ušetreného miesta) vypracovaním hodnotiacej tabuľky, podľa ktorej mal každej hodnote stláčacieho indexu prislúchať bonus alebo pokuta, v závislosti od jeho výšky. Stanovila sa stredná hranica, ktorej neprislúchal žiaden bonus ani pokuta. Čím bol index menší (čím menej odpadu obsahoval meter kubický), tým viac pokuta rástla a to do maximálnej výšky 2 doláre za tonu. Naopak, čím bol index vyšší (čím viac odpadu sa zmestilo do metra kubického), tým viac rástol aj bonus. Takýto motivačný prśtup bol do tých čias nepredstaviteľný. Na celý systém naviac dohliadal špeciálny supervízor mesta.
Popis výsledkov riešenia
Vďaka spolupráci s firmou AWI sa životnosť skládky predĺžila o 40%, čím sa mesto vyhlo zvýšeným nákladom na jej rozširovanie, prípadne dokonca vybudovanie úplne novej. Na základe tejto pozitívnej skúsenosti, mesto aj v ďalšom období obnovilo kontrakt s firmou AWI. Navyše, poplatky domácnosti za odpad sa taktiež znížili, keďže viac vyprodukovaného odpadu zabralo prirodzene menej miesta.
Zdroje:
http://www.reason.org/ps267.html (trhové riešenia v oblasti komunálneho odpadu)
www.alliedwaste.com (spoločnosť Allied Waste Industries)
Peter Tóth