Stručný popis riešeného problému: Zber a likvidácia odpadu
Krajina pôvodu: Spojené štáty americké (USA)
Typ samosprávy: Mesto
Názov samosprávy: Sandy Springs
Rok realizácie: 2005-súčasnosť

Detailný popis riešeného problému

Dnešná postkomunistická spoločnosť na Slovensku sa ešte úplne nevyliečila z vplyvu indoktrinácie komunistickým režimom spred roka 1989. Napriek takmer dvadsiatim rokom po jeho páde môžeme bežne aj v médiách počuť tvrdenia opierajúce sa o marxisticko-socialistickú ideológiu , že zisk je niečo nemorálne, že odčerpáva zdroje z oblastí, ktoré si zaslúžia našu pozornosť a preto by mal byť obmedzený, alebo aspoň v niektorých oblastiach nahradený efektívnejším systémom – systémom jedného poskytovateľa, podliehajúceho byrokracii.

Veľa ľudí si zaspáva s dobrým pocitom, že ak samospráva prevádzkuje nejaké sociálne zariadenie, technické služby, alebo iný mestský podnik, funguje to efektívnejšie ako konkurencia súkromných firiem. V každom prípade ide samozrejme len o samosprávou dotovaný monopol , ktorého existenčným dôsledkom sú vysoké ceny a menej kvalitné služby.

Ich argumenty sa opierajú o to, že ak mestská organizácia nevytvára zisk, tak ako ostatné firmy, prebytok príjmov nad nákladmi je teda logicky ušetrená čiastka, ktorá sa môže znova použiť v tom istom systéme. Ide o podobnú analógiu ako so ziskom poisťovní, ktorý bol nedávno zakázaný.

Ide o nesprávne pochopený význam slova zisk. Najdôležitejšou funkciou je motivačná funkcia – je to hlavná hybná sila, ktorá motivuje podnikateľa hľadať inovatívne a pritom čo najefektívnejšie spôsoby uspokojovania spotrebiteľa. Jeho obmedzovanie naopak vedie k absencii motivácie k efektívnosti, nedostatku inovácií a neschopnosti pritiahnuť investície do odvetvia.

Jedným z najčastejších prípadov tvorby umelého monopolu na Slovensku je prevádzkovanie mestských služieb – zber, odvoz a likvidácia odpadu. Niektoré samosprávy už pochopili, že výhodnejšie pre svojich obyvateľov dokážu zabezpečiť poskytovanie tejto služby prostredníctvom outsourcingu súkromnej firmy. Z hľadiska nákladov na prevádzkovanie je to lepšie riešenie ako keby firmu prevádzkovala sama samospráva.  Súkromný investor zväčša dokáže zabezpečiť prevádzku pri oveľa nižších nákladoch a do odvetvia pritiahnuť vyššie investície ako samotná samospráva, ktorá ich musí financovať z daní svojich obyvateľov. Na druhej strane, existuje oveľa efektívnejší spôsob, podporujúci inovatívne riešenia, založený na čo najnižšej nákladovosti a motivácii čo najlepšie uspokojiť všetky potreby segmenty trhu. Týmto spôsobom je zavedenie konkurenčného procesu do poskytovania služby.

Detailný popis na riešenie daného problému

Mesto Sandy Springs je novozaložené mesto, ktoré vzniklo po úspešnom referende, v ktorom sa obyvatelia jasne vyjadrili, že dane, ktoré platia samospráve sú príliš vysoké a služby, ktoré dostávajú sú nedostatočné. V decembri 2005 sa osamostatnili. Zaujímavosťou je, že mesto neposkytuje žiadne služby týkajúce sa zberu a separácie odpadu, ba dokonca ani takúto činnosť nesubvencuje z daní svojich obyvateľov.

Napriek jej absencii mesto netrpí problémami so zberom odpadu, ani s problémami týkajúcimi sa hromadenia odpadu na uliciach s dôvodu laxného prístupu obyvateľov k triedeniu a odvozu a likvidácii odpadu.

Mesto však na svoju funkciu nerezignovalo bezvýhradne. Formou regulácií určuje, že každý rezident je povinný uzatvoriť zmluvu s poskytovateľom takejto služby. Pre poskytovateľov služieb sú tak dvere otvorené a mesto určuje len základné požiadavky. Po splnení podmienok zverejní mesto na oficiálnej stránke subjekt ako schválený a tento môže uzatvárať zmluvy s rezidentami. Okrem toho, nespokojní zákazníci majú na stránke mesta možnosť nahlásiť svoju nespokojnosť s konkrétnym poskytovateľom služby. V súčasnosti je mestom schválených 21 poskytovateľov, mnohí z nich sa orientujú len na určitú, špecifickú časť trhu.

Popis výsledkov riešenia problému

Človek v dnešnej globalizovanej spoločnosti má neustále rýchlejšie sa meniace potreby. Jeho voľný čas si cení dostatočne na to, aby zabránil akémukoľvek jeho plytvaniu a je ochotný za to platiť.

Súkromné firmy s Sandy Springs dnes ponúkajú široké spektrum inovácií, ktoré môžu zákazníka zaujať a predstavovať pre neho pridanú hodnotu. Mnoho ľudí dnes nemá čas venovať sa triedeniu odpadu a zabezpečeniu jeho odvozu. Preto niektoré firmy ponúkajú služby – odvoz na objednávku SMS správou a následné potvrdenie času odvozu spätnou SMS, platby platobnými kartami a prevodmi na účet namiesto zastaraných lístkov, prípadne nutnosti navštevovať úrad na platbu šekom.

Pre svojich zákazníkov konkurujúce si firmy ponúkajú väčší výber zberných nádob, prípadne kontajnerov. Konkurujúce si firmy sa snažia presvedčiť potencionálnych zákazníkov rôznymi zľavami a porovnávaním úspor v porovnaní s konkurenciou. Všetky firmy samozrejme dodržujú legislatívne podmienky upravujúce sféru ich podnikateľských aktivít vzhľadom na ochranu životného prostredia.

Lokálne monopoly zabezpečujúce zber a separáciu odpadu nemajú dostatočnú motiváciu na reakciu a následné uspokojenie potrieb jednotlivých segmentov trhu. Konkurenčný proces pritom prináša inovatívne riešenia, a efektívne poskytovanie služieb, pričom funkcia zisku a absencia monopolu je v tomto procese nenahraditeľná. Ďalšou z nezanedbateľných výhod, vyplývajúcich pre mesto sú nulové nároky na samosprávny rozpočet. Spokojní obyvatelia mesta Sandy Springs tak nemajú žiadny dôvod na zmenu systému.